《美国政党报告:2000-2020》发布(附原文)

本文转自微信公号「政治学与国际关系论坛」。文末附《美国政党报告:2000-2020》,或点击链接进入北京外国语大学国际关系学院官方网站下载原文。

政党是现代政治的产物。更准确地说,政党是美国政治现代化的产物。政治现代化的最重要标志是大众参与政治,也就是政治的民主化,而政党则是组织和动员大众参与政治的最有效工具。如果说独立战争和建国标志着美国政治的第一次民主化,那么第七任总统安德鲁·杰克逊执政八年期间进一步扩大投票权,则标志着美国政治的第二次民主化。而杰克逊之所以能够当选并连任,他领导的民主党发挥了至关重要的作用。因此,没有政党,就没有美国历史上著名的“杰克逊民主”。甚至可以说,没有政党,就没有延续至今的美国民主。

当今美国正处于大变局时代:两党高度极化、贫富日益悬殊、民粹主义高涨、身份政治盛行、治理赤字凸显。另一方面,政党代表和动员选民、吸引和筛选政客、设定和执行政策,时至今日仍是美国政治的核心。因此,要深入认知大变局时代的美国,必须首先透彻理解美国的政党政治。更重要的是,美国是当今世界唯一能够对中国的内政外交产生重大影响的国家,因而要准确认识和预判美国对华政策,为党的对外工作和我国的对美外交提供及时、可行、高质量的政策咨询,也必须深入理解美国的政党政治。

虽然美国研究是国内学界公认的“显学”,然而与中美关系研究相比,美国国内政治研究无论是数量还是质量都还有较大的提升空间,而作为国内政治核心的政党政治更是属于起步阶段。当前,党和政府高度重视区域国别研究,而美国研究无疑是区域国别研究的重中之重。国内学界、智库和分析人士理应充分利用这个前所未有的机遇,加强美国政党政治研究,为尽快打造中国特色的区域国别研究添砖加瓦。

鉴于上述考量,谢韬教授带领研究团队历时百日,撰写了“美国政党报告:2000-2020”。该报告通过组织中的政党、选民中的政党、执政中的政党等三条主线,较为全面和深入地描述了21世纪第一个20年期间民主党和共和党的政治图景及其变迁。就我们所知,这是国内第一份公开发布的聚焦美国两党政治的报告。诚然,作为深入研究美国两党政治的一次尝试,报告的疏漏与不足在所难免,作者文责自负。同时,我们诚挚希望国内美国研究学界的专家学者和各界人士不吝赐教,为我们提出宝贵建议和意见,以提升我们今后的研究质量。

本报告初稿撰写人分别是纪文宇(选民中的政党和美国两党的中国观)、邹虹瑾(执政中的政党)、宋子丰(组织中的政党)。郭馨怡对初稿提出了修改意见。张国玺撰写了报告的核心提要并对报告进行了统稿。谢韬作为项目负责人,详细审阅了初稿和终稿,并撰写了序言。

本报告得到了“北京外国语大学‘双一流’建设重大标志性项目”的慷慨资助,研究团队在此表示衷心感谢。

谢韬

北京外国语大学国际关系学院

2022年7月

《美国政党报告:2000-2020》原文如下:

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